De Halt-afdoening versterkt
Op basis van het onderzoek naar de effecten van de Halt-afdoening en op basis van eigen onderzoek, beide uit 2006, heeft Halt een plan opgesteld voor de ontwikkeling van een aangescherpte Halt-afdoening. Door een betere screening kunnen de opnieuw vormgegeven onderdelen van de afdoening gerichter ingezet worden. Ook de inzet van nieuwe onderdelen is mogelijk. Door deze aanpak op maat zal naar verwachting het effect ervan toenemen.
Differentiëren
De Halt-afdoening was te algemeen van aard en moet op basis van de resultaten van de onderzoeken gerichter en gedifferentieerder ingezet worden. Daartoe is de verdere ontwikkeling nodig van een goed screeningsinstrument en tevens van effectieve leerstraffen.
Het is van belang om goed te kunnen ‘screenen’ aan de voorkant, opdat de verschillende elementen van de Halt-afdoening (waaronder de leerstraffen) gericht ingezet kunnen worden.
De doelen van de Halt-afdoening blijven ongewijzigd. Dit zijn achtereenvolgens normbevestiging, vergelding, genoegdoening aan de benadeelde en (waar relevant) gedragsverandering. De nieuwe aanpak bestaat eruit dat bij een jongere met wie weinig aan de hand is – er geen sprake is van achterliggende problematiek – een eenvoudige Halt-afdoening ingezet wordt. Deze is dan bedoeld als normbevestiging, vergelding en genoegdoening.
Als er wel sprake is van een beperkt aantal risicovolle factoren bij een jongere, kan een gerichte leerstraf ingezet worden. De leerstraffen dienen toegesneden te zijn op het aanpakken van het betreffende probleem. Bij de verdere ontwikkeling ervan trekt Halt gezamenlijk op met de Raad voor de Kinderbescherming.
Als blijkt dat sprake is van meerdere risicofactoren verwijst Halt door naar Bureau Jeugdzorg.
Als bepaald is welke onderdelen passen bij de doelen van Halt zullen deze uitgewerkt en beschreven worden voor wat betreft inhoud en beoogd effect. Op basis van onderzoek is ontwikkeling en inzet van nieuwe elementen, die naar verwachting effect zullen sorteren, uitdrukkelijk mogelijk.
Jaarbericht Halt-sector 2006
In het Jaarbericht 2006 treft u naast algemene informatie over de Halt-sector, de meningen aan van vier externe deskundigen over de belangrijkste ontwikkelingen in 2006, te weten de doorontwikkeling van de Halt-afdoening, de herstructurering van de sector en de rol van Halt in het lokale veiligheidsbeleid. Daarnaast is er een algemene reflectie op Halt vanuit kinderrechtenperspectief.
Aan het woord komen respectievelijk: Henk Ferwerda van Advies- en Onderzoeksbureau Beke, Peter Levenkamp van het ministerie van Justitie, Frank Kerckheart, burgemeester van Hengelo en Stan Meuwese, directeur van DCI Nederland.
Daarnaast treft u in dit jaarbericht de cijfers over 2006 aan van de Halt-afdoeningen en Stop-reacties.
> download Jaarbericht Halt-sector 2006 (pfd)
