Sinds 1 januari 2010 voert Halt niet langer de Stop-reactie voor kinderen jonger dan 12 jaar uit. In 2008 is door het WODC onderzoek gedaan naar de theoretische onderbouwing en uitvoering van de Stop-reactie. Deze bleek een aantal waardevolle en werkzame factoren te kennen, maar als geheel was de aanpak onvoldoende effectief. Daarnaast bleek dat maatregelen voor deze doelgroep uitsluitend effectief kunnen zijn als deze zich vooral richten op (ondersteuning van) de ouders.
Stop is in 2002/2003 landelijk ingevoerd en had als functie een 'pedagogische handreiking aan ouders' te zijn. De Stop-reactie bestond uit leeropdrachten met thema's als normen, waarden en keuzes maken. Maar ook het aanbieden van excuses of schrijven van een brief aan de benadeelde maakte regelmatig onderdeel uit van de Stop-reactie.
In september 2008 hebben de Ministers van Justitie en voor Jeugd en Gezin de lijnen voor hun nieuwe 12-min beleid aan de Kamer bekend gemaakt. Rode draad van dat nieuwe beleid is het accent dat op de rol van ouders van alle (ook criminele) 12-minners wordt gelegd: ouders zullen op hun ouderlijke verantwoordelijkheid worden aangesproken en vervolgens zonodig ondersteund bij het op goede wijze invulling geven aan die verantwoordelijkheid.
Hoeveel 12-minners gingen per jaar naar Stop?
Het aantal Stop-afdoeningen door Halt lag de afgelopen jaren rond de 1800/1900 kinderen per jaar.
Wat komt er voor Stop in de plaats?
Voortbouwend op de samenwerking tussen de politie en Bureau Jeugdzorg wordt een nieuwe, sluitende aanpak voor delictplegende 12-minners en hun ouders voorbereid. In deze aanpak signaleert de politie 12-minners, spreekt de ouders en leidt ze door naar BJZ. BJZ screent op achterliggende problematiek, en verwijst ouder en kind zonodig door naar een persoonsgericht, passend aanbod. Hierbij geldt het uitgangspunt: lichte interventies waar mogelijk en intensieve interventies waar nodig.
Wanneer treedt de nieuwe 12-min aanpak in werking?
De MO-groep en het programmabureau Jeugd van de Nederlandse politie ontwikkelen, in afstemming met Justitie en ketenpartners, het werkproces en een plan van aanpak voor de implementatie van deze nieuwe aanpak. Met de uitvoeringspartners is afgesproken dat 12-minners en hun ouders zo snel mogelijk volgens de nieuwe aanpak gesignaleerd, aangesproken en geholpen moeten worden. Daarom wordt de implementatie zo ingericht dat er met de nieuwe aanpak in 2010 stapsgewijs wordt begonnen zodat deze aanpak eind 2010 volledig is doorgevoerd.
